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    太陽能發展“十三五”規劃

    發布日期:2017-7-6 點擊次數:340

    12月16日,國家能源局在其官網公布《太陽能發展“十三五”規劃》,對包括光伏發電、光熱發電以及太陽能發熱發展做了規劃。小編就其中關鍵數據和政策信息進行了分析整理。

    裝機量和成本

    2015年,全國光伏發電累計裝機4318萬千瓦,新增裝機1513萬千瓦,累計裝機和年度新增裝機均居全球首位。在組件方面,2015年我國多晶硅產量16.5萬噸,占全球市場份額的48%;光伏組件產量4600萬千瓦,占全球市場份額的70%。太陽能發展“十三五”計劃中提出目標,到2020年底,太陽能發電裝機達到1.1億千瓦以上,其中光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上;太陽能熱發電裝機達到500萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。到2020年,太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上。

    2015年,先進企業多晶硅生產平均綜合電耗已降至80kWh/kg,生產成本降至10美元/kg以下。單晶硅和多晶硅電池轉換效率平均分別達到19.5%和18.3%。光伏電站系統成本降至7元/瓦左右?!笆濉币巹澲刑岢龉夥l電成本應持續降低。到2020年,光伏發電電價水平在2015年基礎上下降50%以上,在用電側實現平價上網目標;太陽能熱發電成本低于0.8元/千瓦時。先進晶體硅光伏電池產業化轉換效率達到23%以上。

    在2015年所發出的意見稿中,到2020年底太陽能發電裝機容量達1.6億千瓦,與正式稿中的1.1億千瓦相差0.5億千瓦,國家對于目標的制定更為謹慎。

    “十三五”重點項目

    在“十三五”期間,“領跑者”項目和光伏扶貧依舊是政策扶持的重點項目。實施光伏“領跑者”計劃,采取競爭方式優選投資開發企業,按照“領跑者”技術標準統一組織建設。開展多種方式光伏扶貧,覆蓋已建檔立卡280萬無勞動能力貧困戶,平均每戶每年增加3000元的現金收入。

    分布式是光伏電站的重要方式。繼續開展分布式光伏發電應用示范區建設,到2020年建成100個分布式光伏應用示范區,園區內80%的新建建筑屋頂、50%的已有建筑屋頂安裝光伏發電。

    光伏企業對于“領跑者”項目非常關注,但這個項目似乎并不好拿。發改委第二次下發的《關于調整新能源標桿電價的征求意見稿》中指出,2017年光伏電站標桿上網電價將下調為一類資源區0.55元/千瓦時,二類資源區0.65元/千瓦時,三類資源區0.75元/千瓦時。SolarTRIZ太陽能創新學院院長、林洋能源股份有限公司副總裁田介花曾表示,“領跑者”項目實質就是要求企業降低電價,企業只有拿出能與火電相拼的電價,光伏市場才會很大。由此可見,無論是標桿電價還是“領跑者”項目,都意味著企業必須提高技術、降低成本,來提高其競爭力。

    環境效益和社會效益

    無論是太陽能發電還是發熱,其環境效益和社會效益都是毋庸置疑的。

    按照目標規劃,2020年,太陽能年利用量達到1.4億噸標準煤以上,占非化石能源消費比重的18%以上,“十三五”期間新增太陽能年利用總規模折合7500萬噸標準煤以上,約占新增非化石能源消費比重的30%以上。全國太陽能年利用量相當于減少二氧化碳排放量約3.7億噸以上,減少二氧化硫排放量120萬噸,減少氮氧化物排放90萬噸,減少煙塵排放約110萬噸,環境效益顯著。

    太陽能發電產業對我國經濟產值的貢獻將達到6000億元,平均每年拉動經濟需求1200億元以上,同步帶動電子工業、新材料、高端制造、互聯網等產業,太陽能熱利用產業對經濟產值貢獻將達到5000億元。預計到2020年,太陽能產業可提供約700萬個就業崗位。

    技術在不斷提高,太陽能利用在很長一段時間內依舊處于初期發展階段。它面領著很多問題,其中包括高成本,并網運行和消納仍存較多制約,光伏產業面臨國際貿易保護壓力,太陽能熱發電產業化能力較弱,太陽能熱利用產業升級緩慢等問題。隨著這些問題的解決,太陽能的利用才會緩慢達到市場化的水平。

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